见缝插绿打造市民家门口的“绿色会客厅” ——口袋公园共治
“十三五”以来，上海大力推进口袋公园建设。截至 2022 年底，共建设口袋公园（街心花园）390 座，到 2025 年底，上海将通过新建或改造提升新增公园 600 座以上，基本满足了居民对高品质绿化产品的需求。
2022年、2023年，“新建改建 60座口袋公园（街心花园）”均列入上海市委、市政府为民办实事项目。口袋公园以其小、多、匀的特点，见缝插绿，把城市中不起眼的“边角料”变成具有景观赏玩、游憩服务、文化展示等功能的公共生态空间，较好地缓解了全市公园绿地布局盲点问题，也弥补了中心城区大型绿地分布不均的不足，为市民营造了“家门口”的高品质绿色休憩空间。
建好的口袋公园如何管理，是摆在各区管理者面前的迫切问题。上海绿化部门出台了《上海市口袋公园管理指导意见（试行）》，明确了口袋公园管理部门和职责，明确了养护标准和经费，同时提倡居民参与口袋公园管理，让大家意识到，“家门口”的口袋公园，周边居民和单位既是得益者，也是责任人。
今年4月，30位住在浦东新区的市民有了一个新身份——30座口袋公园的市民园长。胡志清是其中一员，他要管的是樱花路海桐路路口的古蜡梅园，一株古树编号为1535的素心蜡梅在园中已矗立百年。“街坊邻居都以古蜡梅为荣，不停叮嘱我要照顾好它。”胡志清说。
以古树为核心打造口袋公园，是上海古树保护理念的一种创新。如何在保护古树的同时，让古树周边的绿地造福周边居民，考验着管理者的智慧。舞蹈降不下来的噪音、孩子脚下横冲直撞的滑板、无视告示牌踩踏草坪……这些不文明的现象出现时，需要市民园长这样的“黏合剂”。胡志清坦言，如果是管理部门的工作人员上去教育，十有八九要被弹回来，市民园长虽然是平民版的园长，但恰恰因为“降了一级”，反而能和其他游客说上话，甚至交上心。
口袋公园投入使用后往往会面对不文明游园、有限场地被电动车挤占等精细化管护难题，需要调动居民自治能动性，发挥社区共治力量。王亚农是乐山绿地“游乐员”志愿服务队的一员，好不容易盼来这座口袋公园的乐山新村居民自发组成了志愿者队伍，每天早上和下午轮流上岗巡逻。
20 世纪 80 年代之前，乐山新村只是一片棚户区，此后乐山新村建成，然而街区人口密度极高，公共空间很少，居民“孵太阳”、找个“会客厅”闲聊的需求十分旺盛。占地约 5600 平方米的乐山绿地建成后，新潮又简洁的设计风格、满足多元需求的各种实用功能让周边居民喜笑颜开，生活环境改观的同时，居民整体素质也随之提高。现在乐山绿地已成为网红公园，日人流量与附近面积大 10 多倍的徐家汇公园相当，越来越多的居民正加入志愿者队伍，帮助维护、管理公园，及时向主管部门反馈市民游客游园后的意见和建议。
口袋公园作为上海城乡公园体系的重要组成部分，目前正处在高速发展期。作为新生事物，其建设、管养等环节仍有待完善。针对这些问题，上海绿化部门将加强口袋公园建设源头把控，着重从以下三个方面开展工作：
一是进一步合理口袋公园空间布局，提升口袋公园实用性。从市民使用的角度出发合理布局，充分考虑上海 15分钟社区生活圈，将有限的城市绿地空间资源比较均衡地分配给不同社会群体使用。
二是进一步聚焦景观和功能，提升市民幸福感。《上海市口袋公园设计标准》从口袋公园的主题特色、植物配置、功能完善等方面进一步细化明确要求，使口袋公园不仅仅是植物观赏地，也是居民日常生活最愿前往的打卡地。
三是进一步加强多方联动，建立长效管理机制。在口袋公园的设计阶段，要充分考虑植物配置、设施配套和后期养管难度，合理布局。后期养管方面，上海正建立市区两级专项巡查监管机制，绿化部门积极探索与环卫、城管等部门以及社区、企事业单位等共建共管的创新模式。
2022年、2023年，“新建改建 60座口袋公园（街心花园）”均列入上海市委、市政府为民办实事项目。口袋公园以其小、多、匀的特点，见缝插绿，把城市中不起眼的“边角料”变成具有景观赏玩、游憩服务、文化展示等功能的公共生态空间，较好地缓解了全市公园绿地布局盲点问题，也弥补了中心城区大型绿地分布不均的不足，为市民营造了“家门口”的高品质绿色休憩空间。
以古树为核心打造口袋公园，是上海古树保护理念的一种创新。如何在保护古树的同时，让古树周边的绿地造福周边居民，考验着管理者的智慧。舞蹈降不下来的噪音、孩子脚下横冲直撞的滑板、无视告示牌踩踏草坪……这些不文明的现象出现时，需要市民园长这样的“黏合剂”。胡志清坦言，如果是管理部门的工作人员上去教育，十有八九要被弹回来，市民园长虽然是平民版的园长，但恰恰因为“降了一级”，反而能和其他游客说上话，甚至交上心。
口袋公园投入使用后往往会面对不文明游园、有限场地被电动车挤占等精细化管护难题，需要调动居民自治能动性，发挥社区共治力量。王亚农是乐山绿地“游乐员”志愿服务队的一员，好不容易盼来这座口袋公园的乐山新村居民自发组成了志愿者队伍，每天早上和下午轮流上岗巡逻。
20 世纪 80 年代之前，乐山新村只是一片棚户区，此后乐山新村建成，然而街区人口密度极高，公共空间很少，居民“孵太阳”、找个“会客厅”闲聊的需求十分旺盛。占地约 5600 平方米的乐山绿地建成后，新潮又简洁的设计风格、满足多元需求的各种实用功能让周边居民喜笑颜开，生活环境改观的同时，居民整体素质也随之提高。现在乐山绿地已成为网红公园，日人流量与附近面积大 10 多倍的徐家汇公园相当，越来越多的居民正加入志愿者队伍，帮助维护、管理公园，及时向主管部门反馈市民游客游园后的意见和建议。
口袋公园作为上海城乡公园体系的重要组成部分，目前正处在高速发展期。作为新生事物，其建设、管养等环节仍有待完善。针对这些问题，上海绿化部门将加强口袋公园建设源头把控，着重从以下三个方面开展工作：
一是进一步合理口袋公园空间布局，提升口袋公园实用性。从市民使用的角度出发合理布局，充分考虑上海 15分钟社区生活圈，将有限的城市绿地空间资源比较均衡地分配给不同社会群体使用。
二是进一步聚焦景观和功能，提升市民幸福感。《上海市口袋公园设计标准》从口袋公园的主题特色、植物配置、功能完善等方面进一步细化明确要求，使口袋公园不仅仅是植物观赏地，也是居民日常生活最愿前往的打卡地。
三是进一步加强多方联动，建立长效管理机制。在口袋公园的设计阶段，要充分考虑植物配置、设施配套和后期养管难度，合理布局。后期养管方面，上海正建立市区两级专项巡查监管机制，绿化部门积极探索与环卫、城管等部门以及社区、企事业单位等共建共管的创新模式。
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