高水平打造时尚之都、数字新城、运河明珠 拱墅区:奏响运河华章 描绘幸福实景
运河通南北,文明传千年。晨光熹微,大运河两岸的拱墅盛景缓缓拉开帷幕。河上,南来北往的船只熙熙攘攘;岸边,文化遗存与城市高楼交相辉映……大运河哺育了拱墅儿女,滋养了这方热土,更承载了拱墅共同富裕美好生活的梦想和希望。
杭州市拱墅区,已成为运河沿岸一颗无比亮眼的明珠。
当“繁华武林”遇上“千年运河”,璀璨的时尚地标见证着城市发展与历史变迁的奋斗历程。新拱墅成立近一年来,一手抓区域优化融合,一手抓经济社会发展,实现“十四五”良好开局。
2月11日,拱墅区第一届人民代表大会正式召开。新方位、新目标、新使命。下一个5年,拱墅区将全力推进“动能转换活力区、未来城市先行区、数字变革实践区、运河文化示范区、幸福生活典范区”建设,高水平打造时尚之都、数字新城、运河明珠,奋力开创新时代高质量发展共同富裕示范新局面。
底色——擦亮“运河南端醉美拱墅”靓丽名片
“繁华武林门”“十里银湖墅”。拱墅自古以来商贾云集,是杭州最繁华的城区之一。
北依巍巍半山,南接悠悠运河,绿水青山的生态资源和优质的公共服务资源,成为新拱墅发展的不竭动力。很难想象,如今整洁、秀美、宜居的拱墅,也曾经历过城市发展的阵痛期。
过去五年,拱墅坚持山水铸魂,精心勾勒大运河别样韵味,擦亮了“运河南端醉美拱墅”的靓丽名片。大城北地区环境综合治理、小河油库整体征迁、半山电厂综合改造、天子岭填埋场全面转型……一条条曾经变黑发臭的河道重现水清岸绿,一个个盲点暗区和环境顽疾成为历史,杭钢半山地区生态转型成为美丽样本。盎然绿色,逐渐成为拱墅高质量发展的底色;良好生态,日益成为居民幸福生活的常态。
自然人文融合发展,生态底色不断擦亮,人居环境也在不断改善。整齐的房屋白墙黛瓦,崭新的步道清爽鲜艳,门口的假山景观池里几条鱼儿欢快地游来游去……旧改完成后的拱墅区石板巷小区,加快补齐公共设施短板、提升街巷业态,让这个老街区变得越来越“潮”。五年来,拱墅已完成248个、1366万平方米旧改工程。
当拱墅迈入“亚运会、大都市、现代化”重要窗口期,如何加速蝶变,跑出现代化建设新速度?拱墅正竭力缩小南北差距,加快实现南北一体化、全域都市化,让大城北“繁华起来”的同时,也要将大城北老百姓的生活品质提高上去。
今后五年,拱墅将高水平建设未来城市先行区,深度融合重塑南北片区城市形象,打造功能集聚、协调联动的中央活动区、产业集聚区、文旅目的地。一方面,深化运河新城、武林新城、智慧网谷、华丰区块、和平区块等重点区块有机更新,另一方面,推进省市级未来社区建设,加快老旧小区向未来社区迭代升级,打造未来社区“拱墅样板”。
城市基础设施也在持续完善,不断提升群众获得感。接下来,地铁3、4、10号线,机场快线共24个站点和配套TOD建设也将完成。莫干山路北段、天目山路、金昌路、沈康路等主次干道及重点产业区块路网建设,将为百姓构筑便捷的交通网。
“办好一个会,提升一座城”。随着杭州亚运会筹办工作的不断推进,大到城市交通,小到体育场馆……杭州亚运会对城市发展的影响已延伸到每个角落。作为杭州亚运会的主要承办城区之一,拱墅将高标准完成亚运任务。届时,运河亚运公园“一场一馆”、杭州电竞中心、杭州体育馆等4大场馆,亚运会乒乓球、曲棍球、拳击、电子竞技、霹雳舞和亚残运会乒乓球、盲人足球、硬地滚球等8项赛事,将成为关注度最高、影响力最大的明星赛场、金牌赛事。新天地、武林广场主题观赛空间,也将提升沉浸式互动观赛体验,营造全民迎亚运的浓厚氛围。
亮色——做强“一核一带一极”产业空间布局
位于大运河南端、以水系丰富著称的拱墅,它的发展故事也总是离不开那一方运河水。
画中青峰叠嶂,绿水隐现;舞者眉眼锋利,绛唇高髻。除夕夜,以《千里江山图》为灵感创作的舞蹈诗剧《只此青绿》亮相虎年春晚。在春晚结束10个小时后,《只此青绿》杭州站在运河大剧院正式开票,不到7分钟演出票就全部售罄。
作为大运河文化带浙江段建设中第一个省区协作的亿元级重大文化项目,启用8个月以来,杭州运河大剧院已举办“红色剧目展演”“运河狂舞季”等80余场演出及活动,接待观众8万余人次。
大运河两岸,产业布局加速形成。2021年杭州市行政区划优化调整后,拱墅提出要着力打造“一核一带一极”的产业空间布局。锚定商贸金融、数字经济、生命健康、文化创意产业主赛道和“一核一带一极”空间主平台,全区已集中签约及开工179个重大项目,总投资超1322亿元。运河亚运公园、运河大剧院、上塘古运河景区等一批地标性项目精彩亮相,浙江云计算数据中心、华东医药生命科学产业园、杭州中心、恒隆广场等项目加快建设,杭州音乐文化艺术中心(杭州音乐厅)被列入全市“新一轮十大标志性工程”。
从杭字头工业企业,到数字经济、智能制造、生命健康等朝阳产业集聚,新拱墅正以更大力度在动能转换上提档发力。未来五年,拱墅将做大主导产业,做优空间平台,构建高质量发展新格局。聚焦杭州推动数字经济与制造业融合发展、创建新型消费中心城市的目标,高质量建设动能转换活力区。
以打造时尚之都为引领,做优主导产业优势。作为全省唯一社零破千亿元的区县(市),今年,拱墅将围绕打造“中国顶级商圈IP”目标,系统完善大武林商圈发展规划,全面推进武林路“女人街”、大运河武林门风情街区、武林广场提升改造,加快恒隆广场、杭州中心等综合体建设。同时,深入推进“楼均论英雄”改革,做大做强总部经济,着力推动老旧楼宇向数字楼宇、智慧楼宇转型升级。
以建设数字新城为引领,加快动能接续转换。今年,拱墅将做强大运河数智未来城省级高新技术产业园区,构建数字经济产业链供应链体系,打造算力经济引领之区。发挥网易、腾讯、完美世界等龙头企业带动作用,加快布局电竞产业链。依托阿斯利康、中美华东、韩国大邱生命健康产业集群、英特等领军企业,加快集聚上下游企业。
以扮靓运河明珠为引领,彰显独特人文魅力。拱墅还将通过打造文化项目群落、做深运河文化内涵、打造文旅融合高地等方式,深挖运河资源,讲好拱墅故事,持续打造“人民的运河”“游客的运河”。
成色——健全优质公共服务
共建共享品质生活
在半山金星桃源党群服务中心,一边是老人兴致勃勃地参加社区活动,一边是幼童和育儿师围坐在一起互动游戏,老老少少同在一个屋檐下,其乐融融。潮鸣街道“潮邻里幸福街区”,整理区域资源,引入专业养老和照护机构,提供老年人日间综合照护、社区助餐,以及婴幼儿全日托、半日托等照护服务。“阳光老人家”“阳光小伢儿”……关注一老一小,正是拱墅解决养老、托育两大社会问题的缩影。
作为杭州中心城区,随着老龄化、高龄化、空巢化“三化叠加”,拱墅群众对高质量的养老服务需求迫切。与此同时,婴幼儿照护服务需求持续释放,托育仍然是亟待补齐的民生保障短板。从“住有所居”迈向“安居宜居”,打造“共建共治共享”的美好生活,是拱墅矢志不渝的目标。
过去五年,拱墅努力办好老百姓关键小事。“阳光老人家”站点服务实现全域覆盖。建成投用学校、幼儿园62所。随着邵逸夫医院大运河分院、新华国际医院、树兰医院等高端医疗资源落地,53个社区卫生服务中心和站点新建改造,拱墅逐步构建形成全民健康体系。
站在新起点,拱墅将继续回应群众期盼,增进民生福祉,彰显幸福感城区新成色。聚焦人的全生命周期优质公共服务,以共同富裕示范样板为目标,高品质打造幸福生活典范区。今后五年,拱墅将推进全国义务教育优质均衡区建设,新建学校50所,建成10个名校集团;推进浙江肿瘤医院重离子医学中心项目运行、新华国际医院建成运营,实施基层医疗机构升级改造;完善“阳光老人家”居家养老、“阳光小伢儿幸福365”婴幼儿照护服务体系,形成“一老一小、阳光相伴”优质服务圈,让拱墅全面呈现“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”的美好生活画卷。
舒心生活的背后,离不开数字赋能。借助“城市眼·云共治”4.0版本,拱墅以“小切口”谋划“大场景”,打造了一批具有拱墅辨识度的创新成果,让数字治理关怀真正触达到人、惠及全区。4大类29个城市运行“小切口”场景,发挥“前端动态感知+中端智能分析+末端多元共治”的功能,保障城市运行安全,服务群众日常生活。不久前正式启用的“城市眼·云共治”运行中心,也全面实现了基层治理从城区街域片面化管理走向更广泛的基层社会“数智”服务。今后五年,拱墅将加快实现整体智治、高效协同,更好支持和服务拱墅数字经济产业发展,提升基层治理现代化水平。
新时代的“赶考路”,唯有实干,才能梦想成真。站在继往开来的重要时刻,拱墅区广大党员干部正以更加昂扬的斗志、更加创新的理念、更加务实的作风,在新赛道上奋力奔跑,在新征程上奋勇争先,持续放大“千年运河、繁华武林”的聚合效应,让拱墅这颗运河明珠绽放璀璨光彩。
(本版图片由拱墅区委宣传部提供)
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