淳安之美，美在千岛碧水。

      千岛湖是长三角的重要生态屏障和战略饮用水源地，千岛湖配水工程承担着下游杭州近千万人口的供水保障重任。对淳安而言，保障好千岛湖及下游杭城市民喝上优质水，便是扎实践行“绿水青山就是金山银山”理念的题中之义。

淳安县千岛湖旅游码头

       作为省级特别生态功能区，高水准的水环境质量标准，也对淳安农村治污提出更高要求，“决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康”，淳安以高度的历史责任感，高质量推进农村污水治理工作。先后投入15亿余元，建成污水管网3177.2千米、化粪池7.85万只、农污处理设施2064套、人工湿地1549处，实现出水水质达标率达93.35%。2014年~2016年连续3年荣获全省农村生活污水治理工作优胜县、2016年~2018年连续3年以全省考核第一荣获全省农村生活污水治理设施运维管理考核优秀县。

      凭借一系列卓有成效的工作成果，淳安在保障饮用水源地水质安全的同时，逐渐探索出特色明朗的农村污水治理“淳安经验”。

     深耕运维 长效治水

     筑牢生态保护屏障

      淳安农村面广人多，治污设施分散，运维难度大，淳安围绕农村治污设施“确保质量、确保管用、确保百姓满意”的总体要求和“管子要通、污水要流、机器要转、水质要达标、排放要生态、百姓要满意”的运维总目标，通过“建机制、抓队伍、重考核、强巡查、严规范”等举措，深耕运维文章，保障农村污水治理长效成果。

       科学的机制和充裕的资金是保障长效运维的基石。淳安建立了“县长坐镇、局长统筹”双指挥体系，成立由县长任组长、分管副县长为副组长的淳安县农村生活污水治理工作领导小组，下设办公室负责全县农村生活污水治理项目建设和设施运行维护管理工作的指导、协调、监管和考核；在资金方面，坚持“县级为主、乡镇补充”双保障，自2016年起，县财政每年安排4300万元，用于工作站日常运维、设施维修和设备更新、智慧平台建设管理、终端电费、运维监管、终端出水水质委托性检测等经费。

      淳安积极推行“五有”运维模式，在全省率先推行“乡镇运维工作站”模式，配备“日常运维抢修材料、自制运维工具、专业运维人员、日常运维台账、运维监督人员”五大要素，由4家运维企业按照“一乡一所”设立乡镇常驻运维机构，按800户/人的标准配备专业运维服务人员165名，专门负责本乡镇区域范围内巡查、检修、应急处理等工作。并在每个行政村设立举报电话及监督员468名，实现2064套农村生活污水治理设施运行正常率达100%，确保农村治污设施能用、管用、尽用。

     为提升污水处理设施运维标准化水平，淳安积极开展农村生活污水治理示范村创建，通过“两黑三灰”精细化收集、人工湿地无土栽培全县推广、污水终端景观化打造，成功打造44个农村生活污水治理典型示范村，与此同时，结合农村“污水零直排”创建工作，在全县乡村大力开展“洗衣台革命”，统一配备带有防护挡板的一体式洗衣台板，实现洗衣灰水全部纳管，并在接户井前设置沉渣池，设计一体化清理设施，方便群众及时清理，防止管网堵塞问题。

      当农村污水治理的阶段性成果逐渐凸显，淳安通过全面实施水质保护生活污染防治方案，再度加码治理力度，致力于打造农村治污示范样板，保持生态保护和绿色生产之间的平衡。

      例如，按照《杭州市农村生活污水治理设施提升改造实施方案》，淳安率先打造“一区一品”治水节水抓增效，在提标改造项目中充分考虑尾水资源化利用，在富文、文昌等乡镇的农村生活污水处理设施新建高效节水设施，因地制宜配套建设管网、喷滴灌等设备，确保达标出水进行二次循环利用，提高水资源利用效率，仅去年，便实现灌溉面积610亩，新增年节水能力106600立方米。

     因地制宜 全民参与

     助力治污风生水起

     作为山区县，淳安各乡镇因自然环境、基础设施配置程度不同，农村污水治理能力存在差异。淳安立足各地实际，创新探索，不断丰富农村污水治理的“淳安经验”。

      浪川乡芹川村是本地人口规模最大的自然村，历史文化建筑多达180余处，是中国历史文化名村。该村污水治理面临村庄环境复杂施工难度大、历史建筑保护要求严、农户纳管需求高的难点，为确保芹川古村生活污水收集处理，淳安率先创新打造“真空收集”古村保护抓试点，投入上千万采购真空收集设备，有效地解决该村部分地势低的区域实现重力流的难题，终端采用徽派风格设计施工及生态净化处理工艺。经终端处理后，日均可对400余吨尾水进行收集循环利用，实现污水零污染排放，既提高了周边农户生产生活品质，也为村级消薄增收、乡村振兴赋能添力。

     污水治理工作风生水起，淳安农村涌现出一系列特色化的治污管理模式：石林镇的“九宫格”工作法、富文乡的三级联动“三色卡”、大墅镇的“五零工作法”、宋村乡的运维管理”七个一”、屏门乡的“环保娘子军”等，也为完善现代农村基层社会治理体系注入了新内涵。

      多年来，随着农村污水治理与美丽庭院、清洁乡村、垃圾分类等工作紧密融合，带动乡村颜值、村民生活品质显著升级，群众从中体验到越来越多的幸福感、获得感，自觉参与污水治理的积极性、主动性与日俱增，从“旁观者”变身“亲为者”，淳安正逐渐形成全民治污、长效管理的新格局。

（图片由淳安县五水共治指挥部提供）