富阳 聚焦共富 描绘现代版富春山居图
筑牢“基本版”升级“最美丽”
立足“还富春山水以本色”,富阳通过三年行动计划,全方位提升农村人居环境,探索形成“美丽乡村—美丽富阳—美好生活”美丽乡村格局。
还原本色,“生态美”成为主色调。一方面,打好环境整治组合拳,率先在全省建立农村人居环境建设治理体系。另一方面,健全完善生态环境建设长效机制,率先在全省探索出生态环保目标责任制和生态环境考核评价制度。
五大革命,“基础美”覆盖全区域。“厕所革命”扮靓美丽乡村,除此之外,富阳坚持在提升人民群众美好生活品质的领域上下功夫:垃圾分类全覆盖,形成了政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、社会共享的垃圾分类推进模式;农村饮用水全覆盖,基本实现城乡同质饮水;“四好公路”全覆盖,已基本形成以县道为主干、乡村公路为分支的干支相连、环境优美的农村公路路网。
精品打造,“特色美”引领全域美。
点缀“珍珠”,精品村璀璨夺目。坚持“乡土气息、田园风光、区域特色、富阳品牌”的乡村标准,成功创建3A级景区村庄26个、2A级景区村庄28个。打通“动脉”,精品线布局连网。打造以富春江为轴线的“百里富春山居图、五十里春江花月夜”盛景。拉出“彩色”,十项联治成风景。开展山美、水美、人美、庭院美、庄园美、田园美“六个美”以及村相、路相、园相、田相、林相、湖相、坡相、房相等“十相联治”。
在此基础上,从2021年5月开始,结合杭州市打造“国内最清洁城市”任务要求,富阳在全区276个行政村范围内集中力量常态化开展“三清理、三整治、三提升”行动,持续改善乡村环境质量,提高人居环境水平,建立健全环境长效管理机制,全面打好“最清洁”乡村环境整治攻坚战。
富阳区明确了责任落实、常态督查、考核比武、通报公示、数智管理、社会监督六大机制,推动“最清洁”乡村环境整治标准体系的真正落地。
“最清洁”乡村环境整治提升行动启动以来,各乡镇(街道)坚持高位推动,从群众反映最强烈的环境脏乱差问题入手,由易到难、循序渐进,系统治理、久久为功。
如大源镇聚焦“六个整治一个提升”,按照攻坚基础和任务难度,把全镇15个行政村和东塘社区分成攻坚组、争先组两个组团进行比武考核;春江街道引入第三方公司专门开发环境治理数字化平台,将各村自查自纠、街道大比武和日常检查纳入数字化平台,实现全域农村环境一张网常态化智控;里山镇纪委牵头建立综合巡查机制,为巡查人员配备无人机和电动车,每天对各网格地毯式巡查,形成问题清单和照片下发到村,在两天内跟踪处理到位……
通过“三清理、三整治、三提升”行动,进一步破解乡村环境长效管理难题,全面整治乡村环境卫生盲区,规范乡村环境秩序,美化乡村整体面貌,提升村民文明素质,实现新时代美丽乡村“最清洁”环境整治全覆盖,精彩展现“五十里春江花月夜”盛景。
全区“景区化”标杆“国际化”
奋力打造现代版富春山居图,是富阳的新时代“赶考”目标。
富阳以全区景区化、标杆国际化标准,加快农村形态、生态形态、经济形态转型,力争把富阳农村打造成为整洁有序、大气淳美的现代版富春山居图。
以形育美,环境提升“三个有”。有方法。围绕房子有人居住、土地有人耕种、产业有人兴旺、三园有人美丽、文化有人传承、和谐有人构筑“六个有”目标,富阳唱响“拆违建、清溪流,堆整齐、扫干净,种满园、点漂亮,增收入、人和谐”美丽乡村“三字经”,朗朗上口的“三字经”深入人心,引领着富阳城乡形态的美丽嬗变。有新政。围绕“基础为本、清净为先、绿色为重、特色为要、文化为魂”要求,坚持把农村公共服务建设放在首位,把整治作为提升美丽乡村重要工作来抓,坚持“一乡一品,一村一特色”,在富春山居实景地高质量建成200个以上新时代美丽乡村。有标准。建立全新的标准化管理体系,明确美丽乡村的创建条件、创建步骤和创建政策,推出现代版“富春山居图”美丽城乡项目建设标准体系,制定《现代版富春山居图美丽城乡建设标准体系》《新时代美丽乡村建设指导手册》,列出负面清单“十不允许”,提炼正面清单“十相联治”。
以联促融,区域组团“一体化”。以区域和流域联动发展为重点,结合区域优势、资源优势、人文优势等方面的差异,将全区24个乡镇(街道)划分为葛溪流域、城北片区、富春江北岸、大安顶区域、壶源溪流域、大龙门区域等六大组团,以“比”和“联”为载体,统筹推进建设,全面推动乡村振兴战略提质增效。区域联动模式,整合沿溪、沿山、沿路乡镇区域内自然资源、产业资源、人力资源、品牌资源,统筹人文历史复兴、独特资源盘活、亮点品牌打造、产业融合发展,整合提升自然、人文、空间资源,精心策划系列主题活动,努力打造区域联动的先行样板,加快推进乡村美丽经济发展。壶源溪、葛溪流域等联动区块吸引了投资合作。
“今后,还将立足‘还富春山水以本色’,加强生态保护和修复,逐步形成‘建筑有风格、村庄有风景、道路有风情、田园有风光、山林有风采’,‘山青、水绿、景美’的新时代美丽乡村新画卷。”富阳区农业农村局相关负责人说。
聚焦“未来性”谋篇“现代版”
开好“十四五”时期农业农村发展新局,在“迎亚运 展风采”“985”行动中农业农村如何实现“立”的突破,进一步答好“美丽乡村怎么建”问题,是今年富阳美丽乡村建设谋篇布局的关键。
作为《富春山居图》原创地,与亚运场馆北支江水上运动中心隔江而望的杭州富阳区黄公望村,今年要大变样。依托黄公望村的区位优势、文化优势、旅游优势,紧紧抓住前亚运会时代机遇,加快推进文旅融合、景村融合、城旅融合发展,重点针对“五化十场景”对区域进行整体化的提升,助力黄公望村打响黄公望文化、富春山居文化品牌,真正成为富阳乃至浙江未来乡村建设的示范。
事实上,黄公望村,还只是富阳启动未来乡村建设的一个缩影。
春江街道八一村未来乡村,通过“一心一带一环两轴多点”打造,提升改造共享中心、创客中心、共享菜园、趣味游园、数智平台等基础配套,构建以智慧治理为主导的乡村共治体系、以设施智享为宗旨的智享生活体系、以文化复兴为手段的文化体验体系,努力打造成为生活甜美、家家和畅、处处智慧、人人幸福的未来乡村。
万市镇杨家村是中华古银杏保护地、浙江省银杏之乡,拥有百年以上古树1340余株,其中古银杏880株,古树群落4处。村庄嵌入在千亩农田中,掩映于十里古银杏间,徽商古道、东坡古道、马岭古道连绵数十公里,山房民宿29家。杨家村未来乡村以古银杏为特色、以原生态为底色、以现代化村庄经营为亮色,重点打造最具有辨识度的银杏特质文化场景、未来共创共富共享的创业场景、全域零碳的生态场景,构建一个“记得住过去、看得见未来”的“杏”福山乡。
美丽乡村是底色、数字乡村是赋能、未来乡村是引领。
“在未来乡村方案制定过程中,我们既挖掘人文特质和产业特色,又重点提出‘十场景’具体的解决方案和落点布局。前期在15个标杆点规划方案的基础上,对照‘五化十场景’建设任务,有效落实应用场景,科学梳理和整合数字技术和应用贯穿到未来乡村中。”富阳区农业农村局相关负责人说。
未来乡村是一项创新性、前瞻性工作,没有先例可循,为有效把握未来乡村建设概念和方向,富阳组织24个乡镇(街道)开展调查摸底工作,认清形势,摸清家底,找准推进目标。
在前期调研基础上,富阳确定了“1+1+10+X”的未来乡村创建模式(一个整体规划、一个数字平台、十大应用场景、X个特色主题),并坚持试点先行,以点带面推进未来乡村落地见效。现全区已有27个村列入区级未来乡村试点名单,八一村、黄公望村、四堡村、杨家村4个村列入首批杭州市级创建名单,八一村已申报省级试点,力争到2025年打造30个以上未来乡村,实现每个镇街至少有一个未来乡村。
“接下去,我们要使未来乡村成为全面实现乡村振兴的示范、彰显‘重要窗口’的经典,全力助推产业新动能、城市新轴线、发展新环境‘立起来’,奋力建设现代版富春山居图。”富阳区农业农村局相关负责人说。
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