绿色为底 生态美更要产业兴
共同富裕,归根结底是要让全体人民过上好日子。实现共同富裕,离不开物质基础,夯实物质基础的关键在于高质量发展。
近年来,奉化区坚持以大平台、大项目作为推动发展的“强支撑”,不断创新和完善体制机制,全力以赴大抓项目、抓大项目,夯实经济稳中求进的“基石”。日前,包括宁波生命科学城酒店商业综合体项目在内的奉化18个重大项目举行了集中开工。该批项目的集中开工,将加快奉化区集结发展新动能,为区域能级跃升夯实基础,为奉化经济高质量发展作出贡献。沿着轨道交通3号线,眼下,宁波生命科学城、中交智慧城、智能制造城、茗山科技城、滨海低碳城正在加快推进。围绕“3号青创大走廊”,已初步形成集“预孵化、孵化、加速、专业园”于一体的科技创新创业体系。
奉化坚持“绿水青山就是金山银山”理念,大力发展美丽经济,高质量建设“全域大花园”和山海名城。2020年,全年空气质量337天达到国家优良标准,蝉联中国天然氧吧,获评省清新空气示范区。全国首个生态环境教育特色小镇试点落户大堰,生态质量满意度全市第一。
美丽经济成为高质量发展的鲜明底色。以明星村滕头村为例,自上世纪六七十年代起,滕头历经改土造田美环境、立体农业增效益、绿色产业优结构3个阶段,聚力发展生态农业、观光旅游、园林绿化、新能源新材料等七大领域绿色产业,实现了经济高质量发展,形成了奋斗致富、“联盟”带富、赋能促富“三位一体”共同富裕的“滕头模式”。2020年全村社会生产总值122.9亿元,人均收入6.9万元,实现了口袋富、脑袋富,家家走上幸福路。滕头村还以“1+6”区域党建联合体为基础,牵头成立“桃李芬芳·康美常青”党建引领乡村振兴经济联合体,因地制宜带动周边各村发展特色产业,形成了一个以滕头为圆心不断扩大的生态休闲旅游综合体,推动周边村庄集体经济和村容村貌实现双飞跃。
风景变“钱景”,美了乡村,富了农民,吸引越来越多的城里人走进乡村。2020年,奉化全年接待国内外游客2532.27万人次,实现旅游总收入234.79亿元。2020年奉化新增国家3A级旅游景区2个,国家级休闲业态1个。另外,奉化区还获评了中国特色研学旅游目的地、全域旅游优质康养度假区,以“城乡双修”理念推进全域旅游发展模式成为“诗画浙江”建设的独特样本。
同城发展 让城市更温暖幸福
“共同富裕路上,一个不能掉队。”在西坞街道蒋家池头村,75位志愿者撑起了一个老年食堂“孝膳堂”,每天有50余位老人在这里就餐。在奉化,这样的惠民老年食堂还有很多,依靠“区级补助一点、镇(街道)配套一点、村级补贴一点”,大力引进志愿服务,如今“孝膳堂”已成为奉化居家养老的一大品牌。
从一村看全域。近年来,对标民生同城化目标和群众美好生活向往,奉化聚焦就业、教育、医疗、养老等民生热点,完成了一批群众所急所盼所需的民生实事工程,老百姓的获得感和幸福感与日俱增。
城市品质提升方面,2020年,大成路综合整治工程全面完工,体育中心、滨江生态公园、龙潭美丽田园建设加快,打通断头路5条,新增城市小品10处、公共停车位2100个、绿地10万平方米。同时,改造城乡危旧房106万平方米,老城区2号区块、朱家河村等实现拆迁清零。
民生保障方面,去年,城乡居民最低生活保障标准从799元提高到842元、特困供养人员从1447元/月提高到1555元/月,全年发放最低生活保障资金7201万元、发放节日生活困难补助金644万元,困难群众基本生活价格补贴2672万元,临时救助款364万元、高龄津贴1166万元。援企稳岗政策落地落实,新增城镇就业岗位16816个,城镇登记失业率保持2.1%低位。萧王庙、尚田、方桥等区域性居家养老服务中心建成投用,“爱心车轮”老年送餐车实现镇街全覆盖。
这5年来,奉化与宁波“同城发展”的距离也越来越近。2016年撤市设区后,奉化成为宁波最年轻、面积最大的区,也迎来了新的历史机遇。5年内,宁波雪窦山名山建设管委会、宁波湾滨海旅游休闲区管委会相继挂牌,宁波湾列入省大花园示范平台,宁南新城形象初显,雪窦山中国佛教五大名山地位进一步确立。省属高校浙江药科职业大学建成投用,市属三甲医院宁波市第一医院开工建设,宁波农副产品物流中心一期建成投用,北京、上海、杭州和深圳等飞地孵化器揭牌运营。
5年来,新建改建公路253公里,新增跨区公交11条、新能源公交车528辆,公交线路长度超2300公里,宁奉“半小时通勤圈”的通达性更好、选择性更多,区内“20分钟通勤圈”基本建成。
共同富裕,共享发展,为了打造一个更加温暖、更加幸福的新奉化,“十四五”时期,奉化要“破除城乡二元结构,致力推动城乡居民、新老奉化人同城同待遇”。2021年的奉化区政府工作报告,也在聚焦共享发展方面,如片区改造、交通优化、环境美化、农民增收、农房改造、养老托幼等方面,提出了明确要求。
2021年,奉化将力争完成农房拆旧800亩、建新60万平方米,新建改建农村公路66.6公里,实现农村饮用水达标全覆盖,力争“集体经济收入100万元村”达到40%以上,新建学校、幼儿园22所,健全养老服务、托幼服务,建设更多老年食堂,新增托育服务机构3家……
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